Bisyssla

Enligt lagen om offentlig anställning (LOA) får en arbetstagare inte ha någon anställning, något uppdrag eller utöva någon verksamhet som kan rubba förtroendet för hans eller någon annan arbetstagares opartiskhet i arbetet eller som kan skada myndighetens anseende. 

Det får inte heller förekomma jäv. Detta innebär att du exempelvis inte får fatta beslut eller delta i handläggningen av ett ärende som gäller din bisyssla.

Exempel

Exempel på där förtroendeskada kan uppstå, är om en lärare har en bisyssla som har nära anknytning till den forskning som bedrivs vid den institution där läraren är anställd. Det kan exempelvis vara försäljning av laborationsutrustning som används vid institutionen. Det kan även vara samma slags forskning som bedrivs såväl inom anställningen som i bisysslans verksamhet, en så kallad FoU-bisyssla. 

Försäljningen av laborationsutrustning bedöms enligt reglerna om förtroendeskadlig bisyssla, medan forskningen bedriven i bisysslan inom lärarens ämnesområde bedöms enligt reglerna om FoU-bisyssla. Skillnaden är att lärare får ha en bisyssla inom forskning eller utvecklingsarbete inom anställningens ämnesområde så länge bisysslan inte skadar förtroendet för universitetet. Med detta kommer en ökad skyldighet för lärare att anmäla sina bisysslor inom forskning och utveckling.

En arbetshindrande bisyssla är en bisyssla som inverkar negativt på ditt arbete. Det kan vara så att du inte hinner med arbetet på grund av bisysslan, inte kan delta i vissa möten som är förlagda under ordinarie arbetstid eller att du är så trött att du inte gör ett fullgott arbete.

Konkurrerande bisyssla är en bisyssla som konkurrerar med universitetets uppdragsverksamhet. Det kan vara att din bisyssla är inom ett område där universitetet driver uppdragsutbildning eller uppdragsforskning eller inom närstående tid kommer att göra detta.

All planering, utveckling och genomförande av uppdragsutbildning vid Lunds universitet ska ske inom ramen för respektive anställning.

Vem riktar sig föreskrifterna om bisysslor vid Lunds universitet till?

Föreskrifterna gäller alla anställda, varav vissa befattningar har en särskild anmälningsplikt.

Jag är inte lärare. Behöver jag anmäla bisysslor?

Som huvudregel inte, om inte din chef har bett dig att anmäla särskilt. Om du har en bisyssla och är tveksam om bisysslan kan anses förtroendeskadlig, konkurrerande eller arbetshindrande ska du rådgöra med din chef och anmäla bisysslan. 

Jag är inte lärare eller chef som omfattas av den särskilda anmälningsplikten. Kan jag ändå anmäla mina bisysslor?

Alla anställda kan anmäla bisysslor, och är du chef med budgetansvar eller ansvarar för exempelvis antagning eller upphandling, bör du anmäla även om du inte har en skyldighet.

Min bisyssla motsvarar bara fem (5) timmar per år. Behöver jag anmäla?

Ja, om du är lärare och bisysslan är en FoU-bisyssla. Är du osäker är det bättre att anmäla. Även en bisyssla om mycket liten omfattning kan anses förtroendeskadlig, arbetshindrande eller konkurrerande.

Jag har en förenad anställning vid medicinska fakulteten och Region Skåne. Behöver jag anmäla anställningen vid Region Skåne som en bisyssla?

Den anställning som är förenad med en anställning vid Regionen behöver inte anmälas då den utgör en förutsättning för anställningen vid universitetet. Du är dock skyldig att anmäla att du tagit del av informationen om din skyldighet att anmäla samt anmäla andra eventuella bisysslor som du har.

Jag har en anställning på låg omfattning, vid ett annat universitet. Är det att betraktas som en konkurrerande bisyssla? 

Nej, men det är en bisyssla som kan anses arbetshindrande och ska därför anmälas.

Jag är erbjuden ett uppdrag för en utbildningsorganisation. Är det att betraktas som en konkurrerande bisyssla?

Ja, om universitetet bedriver eller avser att bedriva uppdragsutbildning inom samma eller liknande område kan bisysslan komma att betraktas som konkurrerande.

Jag har en anställning vid Lunds universitet och en anställning vid Region Skåne. Kan bedömningarna från respektive verksamhet bli olika? Finns det någon samordning mellan dessa verksamheter?

Bedömningen kan mycket väl bli olika. Varje chef bedömer bisysslan i förhållande till verksamhet, ansvar, befattning/roll och arbetsuppgifter med mera. Någon samordning är därför inte möjlig.

Ska gästprofessorer och adjungerade lärare anmäla sin huvudsakliga anställning utanför universitetet som bisyssla? 

Det ligger i sakens natur att man som gästprofessor eller adjungerad lärare har en annan anställning då det är en förutsättning för att anställas som gäst eller adjungerad. Innan anställning ingås vid Lunds universitet är det viktigt att verksamheten förvissar sig om att den andra anställningen inte medför risk för förtroendeskada för Lunds universitet. När denna bedömning är gjord behöver anställningen inte anmälas som bisyssla. I övrigt gäller Lunds universitets riktlinjer om skyldighet att anmäla andra FoU-bisysslor.

Jag har bara en 20 procents anställning och har min huvudsakliga anställning utanför universitetet. Behöver jag då anmäla bisysslor?

Ja, om du är lärare lärare och du har en FoU-bisyssla. Är du osäker är det bättre att anmäla. Du som inte är lärare behöver bara anmäla om din chef särskilt begär det. 

Jag som lärare har fått ett förtroendeuppdrag som till viss del utövas inom ramen för min anställning. Behöver jag anmäla denna?

Om din chef inte känner till att du har uppdraget eller det inte är inplanerat i din personalplan, samt om det är en FoU-bisyssla, ska du anmäla bisysslan.

Jag är ibland sakkunnig, opponent eller ledamot i betygsnämnd. Är det en bisyssla? Om jag får ett arvode för detta, ändras bedömningen då?

Uppdrag som kan sägas ligga inom ramen för anställningen, oavsett om ett mindre arvode utges, ses inte som bisyssla. 

Jag är ledamot i en bostadsrättsförening. Behöver jag anmäla det? 

Nej. Detta under förutsättning att de inte tar så mycket tid i anspråk eller påverkar ditt arbete vid universitetet.

Jag undrar om en bisyssla som bedömts vara otillåten kan bli tillåten? 

En chef skulle kunna tillåta en annars arbetshindrande bisyssla om den bedöms vara av vikt för Lunds universitet och ni tillsammans planerar när bisysslan ska utföras, så att inte arbetet vid universitetet blir lidande.

Jag äger aktier i ett utvecklingsföretag som har viss anknytning till verksamhet vid Lunds universitet. Jag ser inte det som en bisyssla. Ska det rapporteras på annat sätt?

Det finns inte något generellt hinder för offentliga tjänstemän att äga aktier eller andelar i affärsföretag eller på annat sätt ha ägandeintressen i näringslivet. Aktieinnehav kan dock innebära risk för jäv och till exempel i kombination med en styrelsepost eller uppdrag i företaget ska aktieposten tillsammans med uppdraget (bisysslan) anmälas och bedömas. 

Observera att du som anställd alltid har en skyldighet att anmäla om du kan anses jävig i varje ärendehantering eller ställningstagande och ska inte delta överhuvudtaget i handläggning eller beslut i sådana ärenden.